人防指揮自動化系統(tǒng)建設(shè)，是一個涉及信息管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等多學(xué)科以及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、圖形（圖像）和人工智能等多項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其特點(diǎn)是使用面廣、要求高、開發(fā)難度大、建設(shè)周期長。

      人防指揮所指揮自動化系統(tǒng)總的建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)一個充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)，具有綜合、高速信息處理和傳輸能力，為各級指揮人員提供科學(xué)的指揮、決策依據(jù)，為有關(guān)人員提供詳盡的資料，實(shí)施快速有效指揮的指揮自動化系統(tǒng)；是建設(shè)一個既能滿足戰(zhàn)時指揮，又能滿足平時各種業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)、兩種用途的人防指揮自動化系統(tǒng)。通過人防指揮自動化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，使人防指揮適應(yīng)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方針，加快反應(yīng)速度，提高指揮效能。具體應(yīng)用目標(biāo)是：

       1、快速、準(zhǔn)確、保密、不間斷信息交換能力。

       2、實(shí)時、可靠的信息綜合處理能力。

       3、計(jì)算機(jī)輔助決策、指揮能力。

       4、與軍隊(duì)指揮網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫互聯(lián)、互通、互操作能力。

       立足于“平戰(zhàn)結(jié)合”的功能開發(fā)方針，提出的應(yīng)用解決方案中，除了基本的地理信息系統(tǒng)操作功能外，主要可以分為7個相對獨(dú)立的模塊：

      每個模塊都有相對獨(dú)立的硬件、軟件、數(shù)據(jù)訪問接口構(gòu)成。即可以獨(dú)立工作，也可以協(xié)同工作。通過底層共用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，一個模塊內(nèi)的操作會引起中央數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的變化，由于中央數(shù)據(jù)庫對于各個調(diào)用模塊而言都是實(shí)時共享的，所以這種變化又能夠其他各個模塊的數(shù)據(jù)訪問接口被及時反映到其他模塊中。比如說動態(tài)監(jiān)測模塊所采集到的最新監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可以實(shí)時反映到重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)及輔助指揮模塊中，通過觀察最新的監(jiān)控點(diǎn)連續(xù)圖表、數(shù)據(jù)。輔助指揮長作出實(shí)時的較為正確的決策。

      數(shù)據(jù)資料管理模塊

在整個解決方案中，數(shù)據(jù)資料管理模塊是解決方案的核心，是管理和存放人防防空襲指揮自動化和日常辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，為用戶提供數(shù)據(jù)錄入、查詢、維護(hù)手段，并保證數(shù)據(jù)的安全和完整性。主要由服務(wù)器端的數(shù)據(jù)庫管理軟件、工作站端的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用軟件和萬維網(wǎng)測覽軟件、海量存儲器、后備系統(tǒng)組成。提供了對所有人防信息瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出的功能，也為其他各個模塊提供了一體化集成用戶界面。

      動態(tài)監(jiān)控模塊

動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)有近端監(jiān)控和遠(yuǎn)端監(jiān)控兩種監(jiān)控點(diǎn)，近端監(jiān)控主要用于監(jiān)視和控制指揮所內(nèi)和指揮所附近的情況，觀察、掌握指揮所的現(xiàn)場情況，保障指揮所的安全；遠(yuǎn)端監(jiān)控主要用于觀察城市中人防重點(diǎn)目標(biāo)、重要建筑、重點(diǎn)場所、主要街道和交通要道，為防空襲斗爭和平時救災(zāi)時提供直觀的圖像信息，以便指揮人員實(shí)施有效的指揮。近端監(jiān)控系統(tǒng)由人防自己建設(shè)，監(jiān)視系統(tǒng)由控制、攝象、傳輸、顯示與記錄四個部分組成?？刂浦行氖褂眯盘柨刂朴?jì)算機(jī)或控制臺來進(jìn)行控制。傳輸系統(tǒng)采用同軸電纜作為傳輸介質(zhì)。監(jiān)視點(diǎn)可設(shè)置在指揮所指揮大廳、安全門、主要通道、計(jì)算機(jī)房等關(guān)鍵設(shè)備處所、指揮所出入口等。遠(yuǎn)端監(jiān)視點(diǎn)多，情況復(fù)雜，可利用公安、交通、消防部門的已有監(jiān)視系統(tǒng)，采用分控設(shè)備將視頻信號接入人防指揮所。

      空情和情報(bào)接受處理模塊

空情信息接收處理系統(tǒng)的主要用途是接收軍隊(duì)指揮自動化網(wǎng)絡(luò)、空軍雷達(dá)情報(bào)處理系統(tǒng)、空軍空情臺發(fā)出的空情信號，并加以處理。處理后空情的信息通過軍用圖形態(tài)勢標(biāo)繪系統(tǒng)標(biāo)繪在空情圖上，通過監(jiān)視器、大屏幕投影機(jī)直觀地將空情情況介紹給有關(guān)人員，并綜合上級警報(bào)臺的指示，向指揮人員提供警報(bào)發(fā)放的決策依據(jù)。由空情信號接收設(shè)備，空情信息處理計(jì)算機(jī)，空情處理軟件，空情顯示設(shè)備等組成。情報(bào)接受處理系統(tǒng)必須能迅速、及時、準(zhǔn)確地處理各種信息，處理的主要內(nèi)容是信息的分類與合并，即將接收到信息進(jìn)行規(guī)范化分類，把同類信息綜合起來。最后將重要的分類信息存儲到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上。模塊的主要用途是通過各種通信系統(tǒng)和手段，對上接收政府領(lǐng)導(dǎo)部門、軍區(qū)和國家人防總部機(jī)關(guān)發(fā)出的指揮信息等各種情報(bào)信息，對下接收人防部門、群眾防空組織上報(bào)的各種文電、報(bào)告、命令執(zhí)行情況和各種情報(bào)信息。將各種接收到的情報(bào)信息進(jìn)行自動化記錄、處理和匯總。重要的模擬信息進(jìn)行數(shù)字化處理后進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，以便指揮自動化系統(tǒng)調(diào)用。經(jīng)處理后的情報(bào)信息將通過文字、圖形、圖像、音響等方式，利用計(jì)算機(jī)屏幕、監(jiān)視器。大屏幕投影機(jī)、音響設(shè)備等反映給有夫人員。情報(bào)信息接收系統(tǒng)應(yīng)配備通信設(shè)備（如電話語音卡等）、錄像機(jī)、模擬錄音設(shè)備、數(shù)字錄音設(shè)備、模擬一數(shù)字轉(zhuǎn)換設(shè)備、傳真機(jī)、標(biāo)圖臺和計(jì)算機(jī)、監(jiān)視器等設(shè)備。

      警報(bào)發(fā)放控制模塊

      人防指揮所根據(jù)上級警報(bào)臺的信息、空情情況，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示通過警報(bào)發(fā)放控制系統(tǒng)發(fā)放預(yù)警、急警、解除警報(bào)等警報(bào)信號，并可通過警報(bào)回執(zhí)設(shè)備了解警報(bào)的發(fā)放效果，然后根據(jù)警報(bào)的發(fā)放效果做進(jìn)一步的決定。警報(bào)發(fā)放控制系統(tǒng)有警報(bào)信息接收設(shè)備、警報(bào)控制計(jì)算機(jī)、警報(bào)中心控制設(shè)備、警報(bào)中間控制設(shè)備、警報(bào)末端控制設(shè)備組成。警報(bào)發(fā)放控制模塊中具備的功能：

1. 嚴(yán)格的用戶管理機(jī)制及良好的安全措施，以防止無關(guān)人員進(jìn)入系統(tǒng)；

2. 滿足多種警報(bào)分組發(fā)放和發(fā)放警種的要求；

3. 系統(tǒng)中顯示警報(bào)布點(diǎn)情況，并顯示移動警報(bào)車的位置；

4. 接收并處理警報(bào)回執(zhí)信息，顯示警報(bào)發(fā)放效果；

5. 管理和記錄警報(bào)設(shè)施的變更、維護(hù)情況；

6. 具備警報(bào)發(fā)放檔案查詢、刪除、打印等管理功能。

      分析和決策模塊

      是指揮自動化系統(tǒng)中非常重要的模塊。是指揮決策的高級階段，是計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢所在。決策的內(nèi)容包括重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)、防空襲計(jì)劃、人員疏散、隱蔽計(jì)劃、專業(yè)隊(duì)搶險(xiǎn)搶修計(jì)劃等。在該模塊下又可以分為3個子模塊：決策指揮、專家系統(tǒng)和模擬訓(xùn)練。

      辦公自動化模塊

主要包括公文處理和文電傳輸，公文處理指在計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)的支持下，實(shí)現(xiàn)人防指揮和日常辦公中各種文書的擬制、收發(fā)、文電備考、輸出、歸檔、批閱和調(diào)閱等功能，實(shí)現(xiàn)一體化的公文文檔處理程序。文電傳輸系統(tǒng)的主要用途是通過軍隊(duì)310網(wǎng)絡(luò)發(fā)送和接收文電。辦公自動化模塊在人防的日常工作中具有很高的實(shí)用價值，可以使平時的工作完全實(shí)現(xiàn)自動化。   

      人防工程管理模塊

主要的用戶是工程處的技術(shù)、規(guī)劃和管理人員?？梢詫Ω黝惾朔涝O(shè)施，包括人防坑道、地下指揮所、地下工事、工事出口等重要的人防設(shè)施進(jìn)行管理，同時還可以把每年的人防工程資料進(jìn)行匯總整理存入數(shù)據(jù)庫，可以在系統(tǒng)中規(guī)劃人防工程。使人防工程的工作流程實(shí)現(xiàn)自動化。