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本平臺基于自然資源分類標準、調(diào)查監(jiān)測系列規(guī)范;融合包括自然資源狀況,包括種類、數(shù)量、質(zhì)量、空間分布等調(diào)查數(shù)據(jù);監(jiān)測自然資源動態(tài)變化情況;建設(shè)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,建成自然資源日常管理所需的“一張底版、一套數(shù)據(jù)和一個平臺”;分析評價自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù),科學(xué)分析和客觀評價自然資源和生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)治理利用的效率。
(一)自然資源調(diào)查
自然資源調(diào)查分為基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查。其中,基礎(chǔ)調(diào)查是對自然資源共性特征開展的調(diào)查,專項調(diào)查指為自然資源的特性或特定需要開展的專業(yè)性調(diào)查。基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查相結(jié)合,共同描述自然資源總體情況。
(二)自然資源監(jiān)測
自然資源監(jiān)測是在基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查形成的自然資源本底數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,掌握自然資源自身變化及人類活動引起的變化情況的一項工作,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴打擊”的監(jiān)管目標。根據(jù)監(jiān)測的尺度范圍和服務(wù)對象,分為常規(guī)監(jiān)測、專題監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。
(三)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫是自然資源管理“一張底版、一套數(shù)據(jù)、一個平臺”的重要內(nèi)容,是國土空間基礎(chǔ)信息平臺的數(shù)據(jù)支撐。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、分布式存儲等技術(shù),按照“物理分散、邏輯集成”原則,建立自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果的集成管理和網(wǎng)絡(luò)調(diào)用。
構(gòu)建自然資源立體時空數(shù)據(jù)模型,以自然資源調(diào)查監(jiān)測成果數(shù)據(jù)為核心內(nèi)容,以基礎(chǔ)地理信息為框架,以數(shù)字高程模型、數(shù)字表面模型為基底,以高分辨率遙感影像為覆蓋背景,利用三維可視化技術(shù),將基礎(chǔ)調(diào)查獲得的共性信息層與專項調(diào)查的特性信息層進行空間疊加,形成地表覆蓋層。疊加各類審批規(guī)劃等管理界線,以及相關(guān)的經(jīng)濟社會、人文地理等信息,形成管理層。建成自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫,直觀反映自然資源的空間分布及變化特征,實現(xiàn)對各類自然資源的綜合管理。
采用“專業(yè)化處理、專題化匯集、集成式共享”的模式,按照數(shù)據(jù)整合標準和規(guī)范要求,組織對歷史數(shù)據(jù)進行標準化整合,集成建庫,形成統(tǒng)一空間基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)格式的各類自然資源調(diào)查監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)庫。同時,每年的動態(tài)遙感監(jiān)測結(jié)果也及時納入數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對各類調(diào)查成果的動態(tài)更新。
(四)分析評價
統(tǒng)計匯總自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù),建立科學(xué)的自然資源評價指標,開展綜合分析和系統(tǒng)評價,為科學(xué)決策和嚴格管理提供依據(jù)。
1. 統(tǒng)計
按照自然資源調(diào)查監(jiān)測統(tǒng)計指標,開展自然資源基礎(chǔ)統(tǒng)計,分類、分項統(tǒng)計自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù),形成基本的自然資源現(xiàn)狀和變化成果。
2. 分析
基于統(tǒng)計結(jié)果等,以全國、區(qū)域或?qū)n}為目標,從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能等角度,開展自然資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用程度及潛力分析,研判自然資源變化情況及發(fā)展趨勢,綜合分析自然資源、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展整體情況。
3. 評價
建立自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系,評價各類自然資源基本狀況與保護開發(fā)利用程度,評價自然資源要素之間、人類生存發(fā)展與自然資源之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會與區(qū)域發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,為自然資源保護與合理開發(fā)利用提供決策參考。如耕地資源質(zhì)量分析評價、水資源分析以及區(qū)域水平衡狀況評價、草場長勢及退化情況分析、濕地狀況及保護情況分析評價等。